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佛山南海多措并举治水提质显成效 广佛跨界河流整治达到上级考核要求

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■新快报记者 胡珊霞 通讯员 徐琨 张琼

“让全区的河长湖长将责任扛起来,当好南海河湖的守护人!”3月9日,佛山市委常委、南海区委书记黄志豪率队巡查广佛跨界河涌后,在当日下午举行的佛山市南海区污染防治攻坚战暨河长制湖长制工作视频会议上郑重表示,南海的河长、湖长要真正对每条河涌问题、污染物变化做到心中有数,并采取有效措施,打好污染防治攻坚战,推动全区生态环境持续改善,誓还大地一江清流,还百姓一河碧波。

南海区区长顾耀辉称,过去一年,南海以前所未有的力度推进环境整治,取得明显成效:佛山水道、西南涌水质持续好转,水口水道治理成效初显,广佛跨界河流整治达到上级考核要求。 “南海全面推行河长制湖长制,为推进建造全球创客新都市提供强有力支撑。”顾耀辉说。

河长走马上任全区1182条河涌

创新制度 民间义务河长警长共同护河

佛山是广东省最早探索“河长制”的城市,早在2009年4月,佛山正式在汾江河流域16条河流实施“涌长”责任制,分管副市长亲自挂帅,担任汾江河“河长”。目前,“河长制”已在佛山全面落地生根。而承担着广佛跨界河涌整治主导任务的南海,是36个省级全面推行河长制示范地区之一,桂城街道为省河长制示范镇、桂城街道夏北社区为省河长制示范村。

南海于2017年6月30日召开了全面推行河长制工作暨水环境综合治理会议,全面部署河长制工作。区、镇街先后出台了全面推行河长制工作方案,成立了河长制工作领导小组、组建河长制办公室,配备专职工作人员开展工作。出台了《佛山市南海区全面推行河长制区级河长会议制度(试行)》等七项河长制相关配套制度,各镇(街道)分别出台了会议制度、巡查制度和督察制度。

目前,南海建立起三级河长制体系。构建区、镇(街道)、村三级河长制组织体系,区镇(街道)均实施党政主要领导双总河长制;全区1182条河涌、31个水库、7个湖均设立了河长,实现全覆盖。南海全区已经完成辖区内列入《佛山市南海区河湖河长名录》的河湖“一河一策”实施方案的编制。为更好完善河长制工作,各镇积极创新护河制度,其中九江镇设民间义务河长237名、河道警长25名、志愿者服务队员62名;狮山镇设村巡查站1个;西樵镇成立义工河长制志愿服务队,队员16名。南海还制作河长制公示牌,截至目前,全区共计1517个各级河长公示牌安装已完成,市民可通过河长公示牌上的监督电话、APP进行查询和投诉。

党的十九大后,中央全面深化改革领导小组首次会议推出“湖长制”改革新举措,要在继续加大力度推行河长制基础上,全面推进湖长制。佛山市委、市政府已明确今年6月底前全市境内湖库要全面建立湖长制。南海区组织出台推行湖长制工作方案,并完善相关配套制度建设,全面建立湖长巡河、信息公开、例会和报告、协调治理、考核问责等工作机制,推进“湖长制”管理工作扎实有序开展。

未来三年将实施450项项目建设和管理措施

2020年全面消除城乡黑臭水体

新快报记者从会议上获悉,南海将持续打好“截、清、治、管、护”精准治水组合拳。顾耀辉透露,南海区河长办、环委办已初步梳理了各镇街2018-2020年水环境治理重点项目清单,计划投入76.8亿元,实施450项包括污水管网建设和维护、分散式处理设施、污水厂提标改造、河涌清淤、村级工业园整治等项目建设及管理措施。

南海持续加强黑臭水体整治,建立健全三圣河、五胜涌黑臭水体整治长效机制,防治黑臭反弹,确保今年年底这两条河涌实现长治久清。在此基础上,将整治黑臭水体延伸到非建成区,重点排查河流长度2公里及以上、跨两个及以上行政村、影响市控考核断面达标的、群众反映强烈的黑臭水体,各镇街要在2018年上半年编制上报整治方案,分年度、分批次开展整治,到2020年全面消除城乡黑臭水体。

此外,南海开展重点河涌底泥疏浚,加快西南涌底泥疏浚项目实施,确保2019年西南涌水质要达到Ⅳ类标准。依法清理入河排污口,9月底前清理整治佛山水道、西南涌、芦苞涌、水口水道等主要河道的生活污水、工业污水直排口。

现场直击

黄志豪现场督导广佛跨界河涌

要求南海将区位优势转化为区位责任 坚持履行河长湖长职责

3月9日上午,佛山市委常委、南海区委书记黄志豪率南海区水务、环保等部门及各镇街相关领导,巡查广佛跨界河流域治理。“南海为粤港澳大湾区提供优质水源,南海要将区位优势转化为区位责任。”黄志豪强调,“为官一方要造福一方,坚持履行河长湖长职责。”

黄志豪书记一行先后到罗村涌、水口水道和漖表涌,实地查看水环境治理情况。

在罗村涌,黄志豪听取了狮山镇关于河涌整治和污水过江管网工程推进情况汇报,“这个片区近两年加大投入管网建设,进展较快,但短板表现明显,管网建好了但没有发挥足够效用。”黄志豪指出,今年的工作重点是狠抓管网设施移交,狠抓河长制、湖长制,落实“层级管理,责任到人”。

在广佛交界的漖表涌,大家对该河涌的变化表示称赞。“以前这里的河水很黑,现在很绿。”黄志豪说,一年前,这里景观漂亮但水质令大家忧心,一年后,下定决心做实各种措施,忧心转化为决心,再充满信心,办法总比困难多。

黄志豪强调,治水工作任重道远,要加快推进:一是加快推进截污管网建设、清淤、污水处理厂增容提标等重点工程,确保设施能尽快投入使用;二是系统全面推进,确保抓出成效,将漖表涌打造成广佛跨界河合作治理的重点项目。三是河面保洁、河岸清理要同步加快推进。

“治水”成绩单

重点河涌达标数量逐步增多

根据环保部门监测结果显示,2017年南海水环境质量总体向好。重点河涌达标数量逐步增多。佛山水道、西南涌、芦苞涌综合污染指数同比分别下降28.94%、25.74%和2.74%,水质改善明显。特别是河长制工作推进后,水口水道水质从同比恶化24.48%到同比改善1.27%,水质改善幅度不断增大,基本达到V类水标准。三圣河、五胜涌等建成区黑臭水体整治已通过验收。

河涌平均污染指数下降

2017年南海全区内河涌的平均污染指数为1.23(WQI,以高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷五项指标计算),同比下降了7.5%。重点整治流域水口水道和西南涌的WQI分别下降了0.23和0.22,水质有所好转。

截至2017年底,南海区已建成截污管网1503公里,移交管网757公里,管网密度为2.9公里/平方公里;建成污水处理厂25家,处理能力93.9万吨/日;建成分散式污水处理装置25座,合计处理能力6470吨/日。